ЕВРАЗИЙСКАЯ  АССОЦИАЦИЯ  БУХГАЛТЕРОВ

Кодекс этики

КОДЕКС ЭТИКИ ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ БУХГАЛТЕРОВ

Статья 1. Основания данного Кодекса


1.1. Настоящий документ подготовлен как инструмент общественного регулирования (саморегулирования) деятельности членов Евразийской ассоциации бухгалтеров (ЕАБ) и базируется на Кодексе этики профессиональных бухгалтеров ("Code of ethics for professional accountants"), принятом Международной федерацией бухгалтеров (IFAC) в июле 1996 года и пересмотренном в январе 1998 года.
1.2. Этический механизм регулирования деятельности профессиональных бухгалтеров является в современных условиях Республики Казахстан дополнительным к административному и экономическому механизмам. Его роль будет возрастать по мере перехода нашей страны к развитой рыночной экономике и увеличению роли профессиональных объединений.


Статья 2. Цели Кодекса и сфера его действия


2.1. Целью Кодекса этики члена ЕАБ является:
а) установление основных принципов, которые должны соблюдаться членами ЕАБ (руководителями профессиональных организаций, наемными бухгалтерами, работающими по договорам лицами);
б) формулировка правил поведения членов ЕАБ, как возглавляющих профессиональные организации (работающих индивидуально), так и работающих по найму в профессиональных организациях;
в) изложение порядка разрешения этических конфликтов и мер взыскания к нарушителям вышеуказанных принципов и правил поведения.
2.2. Положения настоящего Кодекса обязательны для всех физических лиц - членов некоммерческого партнерства "Евразийская ассоциация бухгалтеров", а также для членов тех общественных объединений различных категорий профессиональных бухгалтеров, которые примут решение о подчинении своей деятельности требованиям настоящего Кодекса.


Статья 3. Определение профессионального бухгалтера


3.1. В рамках данного Кодекса под профессиональным бухгалтером понимается физическое лицо, обладающее на законных основаниях аттестатом профессионального бухгалтера (в соответствии с Положением об аттестации профессиональных бухгалтеров).


Статья 4. Сфера деятельности члена Евразийской ассоциации бухгалтеров и
особенности этой деятельности


4.1. Член ЕАБ работает, как правило, в одной из следующих областей:
а) бухгалтерский учет;
б) аудиторская деятельность;
в) финансовое управление (менеджмент);
г) финансовая экспертиза;
д) преподавательская, научно-исследовательская или управленческая деятельность в вышеперечисленных сферах.
4.2. Деятельность членов ЕАБ имеет следующие особенности:
а) наличие специфической квалификации и навыков, достигаемых образованием и опытом работы;
б) приверженность к единой определенной системе ценностей;
в) признание своей ответственности перед обществом вплоть до признания приоритета общественных интересов перед интересами работодателя, вытекающие из того обстоятельства, что деятельность профессионального бухгалтера часто имеет большое и непосредственное значение не только для его работодателя, но и для всего общества в целом.


Статья 5. Интересы члена Евразийской ассоциации бухгалтеров,
работодателя и общества


5.1. Признание приоритета общественных интересов иногда вступает в противоречие с требованием лояльности по отношению к работодателю или с собственными сиюминутными интересами и в таких случаях требует от члена ЕАБ принятия ответственных решений.
5.2. Защищая интересы клиента в отношениях с третьей стороной (такой, как государственные органы, другие предприятия и т. д.), член ЕАБ должен быть уверен, что защищаемые интересы базируются на законных и справедливых основаниях. Как только ему станет ясно, что защищаемые интересы противоречат требованиям закона и(или) справедливости, он обязан принять меры к отказу от их защиты. Вместе с тем в таких случаях член ЕАБ не обязан проявлять инициативу в информировании об этом судебно-следственных органов, если только казахстанское законодательство не требует от него в явном виде соответствующих действий.


Статья 6. Разрыв ожиданий


6.1. Член ЕАБ должен ясно отдавать себе отчет в том, что объективно существует так называемый разрыв ожиданий, т. е. разрыв между той информацией (с точки зрения ее объема, достоверности и полезности), которую общество ожидает от профессиональных бухгалтеров, и той, которую они могут представить и фактически представляют обществу.
6.2. Член ЕАБ должен по мере своих сил постоянно содействовать уменьшению такова разрыва.



Статья 7. Цели деятельности члена Евразийской ассоциации бухгалтеров


7.1. Для того, чтобы оправдать ожидания общества, член ЕАБ должен ставить перед собой четыре основные цели:
а) обеспечивать потребности общества в полноценной и достоверной информации;
б) достичь профессионализма с тем, чтобы работодатели и другие заинтересованные стороны были уверены, что они имеют дело с высококвалифицированными специалистами в своей области;
в) постоянно обеспечивать высокое качество работы и услуг;
г) завоевать доверие пользователей работ и услуг членов ЕАБ с тем, чтобы эти пользователи были уверены, что этика члена ЕАБ не позволит ему совершить недостойных поступков.


Статья 8. Основные принципы деятельности
члена Евразийской ассоциации бухгалтеров


8.1. Чтобы достичь указанных целей, члену ЕАБ необходимо соблюдать ряд основных принципов:
а) честность и объективность при выполнении услуг: основанием для выводов и рекомендаций члена ЕАБ может быть только информация, но не предвзятость, конфликт интересов или оказываемое на него давление;
б) профессиональная компетентность: постоянное повышение своей квалификации и качества своей работы, знание нормативных актов и наличие необходимых практических навыков, отказ от выполнения работ и услуг, выходящих за пределы той области, где данный член ЕАБ является специалистом;
в) конфиденциальность информации, полученной при выполнении своих служебных обязанностей, без ограничения во времени и независимо от того, продолжаются или прекращены отношения члена ЕАБ с работодателем (за исключением случаев прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан);
г) профессиональное поведение: необходимость поддержания репутации профессии в целом и воздержания от любых поступков, которые могли бы дискредитировать бухгалтерскую профессию;
д) работа в соответствии со стандартами профессиональной деятельности: выполнение своих обязанностей в соответствии со стандартами, принятыми в сфере его работы, независимо от того, утверждены эти стандарты государственными органами или общественными организациями, членом которых он является.


Статья 9. Честность, объективность, безошибочность


9.1. В соответствии с принципом честности и объективности базой для деятельности, выводов и рекомендаций члена ЕАБ может быть только исходная и собранная информация (причем, в достаточном объеме) и результаты ее анализа. Член ЕАБ должен стремиться к тому, чтобы ни личная предвзятость, ни предрассудки, ни конфликт интересов, ни давление со стороны работодателя, государственных органов и других третьих лиц не сказывались на его выводах и рекомендациях.
9.2. Как члену ЕАБ, так и его работодателям, следует ясно отдавать себе отчет в том, что член ЕАБ берет на себя обязательства честности и объективности, но отнюдь не абсолютной безошибочности своих выводов и рекомендаций.


Статья 10. Разногласия с работодателем и этика


10.1. Сама по себе ситуация, когда взгляды члена ЕАБ и его работодателя по тем или иным вопросам не совпадают, является нормальной и не имеет прямого отношения к этике. Она перерастает в этическую проблему тогда, когда член ЕАБ испытывает давление со стороны своего работодателя или третьих лиц, либо когда перед ним встает перспектива утраты работодателя в случае следования принципу честности и объективности.
10.2. В случаях таких разногласий у члена ЕАБ есть следующий (не претендующий на полноту) набор возможных действий:
а) попытка понять позицию работодателя и возможность пойти ей навстречу, оставаясь при этом в пределах этических норм;
б) обсуждение проблемы со своим руководством или коллегами;
в) обсуждение проблемы с вышестоящей инстанцией работодатель;
г) запрос с целью получения разъяснений или рекомендаций в руководящие органы некоммерческого партнерства "Евразийская ассоциация бухгалтеров", его территориальные подразделения или третейский суд некоммерческого партнерства.
10.3. Члену ЕАБ необходимо по возможности избегать взаимоотношений с лицами, пытающимися повлиять на объективность его выводов и рекомендаций либо прекращать взаимоотношения с такими лицами, указывая на недопустимость оказания давления на члена ЕАБ в любой форме и степени.


Статья 11. Честность, объективность и вопросы оплаты профессиональных услуг


11.1. Члену ЕАБ следует иметь в виду, что к нарушению принципа честности и объективности его нередко подталкивают те работодатели, которые предлагают недостаточную плату за его услуги. Это осуществляется либо бессознательно, когда работодатель не отдает себе ясного отчета в том, что он по существу ограничивает возможности члена профессионального бухгалтера квалифицированно выполнять свою работу, собирать достаточный объем информации и проводить грамотный ее анализ, либо на сознательном уровне, когда работодатель старается скрыть свои недостатки в условиях ускоренной работы.
11.2. С другой стороны, члену ЕАБ не следует стремиться получать с работодателя завышенную плату, так как это подрывает его личный авторитет и авторитет бухгалтерской профессии в глазах реальных и потенциальных пользователей его услуг, а также общества в целом.
11.3. Примерным ориентиром в вопросах оплаты услуг члена ЕАБ могут служить сложившиеся размеры заработной платы и ставки за услуги аналогичного уровня и качества, установившиеся в данном регионе Республики Казахстан, а не в других регионах страны или зарубежных странах.


Статья 12. Достижение и поддержание профессиональной компетентности


12.1. Член ЕАБ обязан обеспечить высокое качество оказываемых им услуг. Для этого необходимо обладать высоким уровнем профессиональной компетентности. Он обеспечивается как достижением достаточного уровня знаний и навыков, так и последующим поддержанием профессиональной компетентности на необходимом уровне посредством занятий на различных курсах повышения квалификации и самообучения в сфере своей профессиональной деятельности.
12.2. Член ЕАБ не должен рекламировать себя как лицо, обладающее знаниями и опытом в тех вопросах, в которых он ими на самом деле не обладает.


Статья 13. Профессиональная компетентность и оказание услуг


13.1. Член ЕАБ обязан воздерживаться от оказания услуг, выходящих за пределы его профессиональной компетентности. Если он на стадии заключения договора или в процессе выполнения работы поймет, что некомпетентен в ней, то он должен прямо заявить об этом работодателю.
13.2. Член ЕАБ должен ясно отдавать себе отчет в том, что, принимаясь за определенную работу, он тем самым дает работодателю основания полагать, что обладает не меньшими знаниями и опытом, чем другие лица, выполняющие аналогичные услуги. Поэтому в тех случаях, когда он на самом деле такими знаниями и опытом не обладает, он вводит в заблуждение своего работодателя, который может не иметь возможности объективно оценить компетенцию претендентов на выполнение данной работы.
13.3. Член ЕАБ должен стремиться постоянно повышать свою профессиональную компетентность.
13.4. Член ЕАБ должен стремиться осуществлять свою деятельность, по мере возможности постоянно контактируя с специалистами своего профиля, а в ряде случаев стараясь организационно войти в коллектив таких специалистов. Он должен понимать, что некоторым категориям профессиональных бухгалтеров чрезвычайно трудно сохранять надлежащую профессиональную компетентность, работая индивидуально, вне специалистов своего профиля.
13.5. Член ЕАБ, работающий совместно с сотрудниками, должен всемерно содействовать повышению уровня их профессиональной компетентности. Если же он является руководителем по отношению к ним (или некоторым из них), то он, кроме того, постоянно должен следить за таким повышением и передавать им свой опыт и знания.
13.6. Член ЕАБ должен понимать, что параллельное занятие отдаленными от бухгалтерской профессии сферами деятельности может компрометировать как его самого, так и сообщество профессиональных бухгалтеров; в этих случаях он должен воздерживаться от такого рода занятий.


Статья 14. Конфиденциальность и разглашение информации


14.1. В соответствии с принципом конфиденциальности член ЕАБ обязан сохранять в тайне конфиденциальную информацию о делах и финансовом положении своих работодателей, полученную при оказании профессиональных услуг.
14.2. Разглашение конфиденциальной информации работодателя не является нарушением принципа конфиденциальности в случаях:
а) когда это разрешает сам работодатель с учетом интересов всех сторон, которых такое разрешение может затронуть (обычно подобное разрешение должно быть дано в официальной форме в письменном виде);
б) если это предусмотрено законодательством или решениями судебных органов (например, сообщение в компетентные органы в случаях явных признаков состава преступления);
в) для защиты интересов самого члена ЕАБ в ходе расследования, проводимого руководителями или уполномоченными представителями работодателей;
г) представления информации о выполненной работе представителям профессиональных объединений, например некоммерческого партнерства "Евразийская ассоциация бухгалтеров " или его территориальных подразделений, уполномоченных контролировать качество такой работы и соответствие ее требованиям нормативных документов .
14.3. Член ЕАБ не должен использовать конфиденциальную информацию работодателя, ставшую известной ему при выполнении услуг, в ущерб интересам работодателя, либо для незаконного извлечения выгоды, либо для выгоды третьей стороны.


Статья 15. Налоговые расчеты и рекомендации


15.1. При оказании услуг по налогообложению член ЕАБ должен руководствоваться интересами своего работодателя. При этом он обязан соблюдать налоговое законодательство и не способствовать фальсификации учетных данных с целью уклонения своего работодателя от уплаты налогов и обмана им налоговых органов.
15.2. Член ЕАБ обязан сообщить руководящим и(или) представительным органам своего работодателя о выявленных в ходе оказания услуг фактах нарушения налогового законодательства и ошибках при расчетах и уплате налогов, а также информировать их о возможных последствиях и путях исправления допущенных нарушений и ошибок. Форму и адресат такого сообщения член ЕАБ определяет исходя из конкретной ситуации.
15.3. Член ЕАБ должен предупредить своего работодателя, что ответственность за составление налоговой отчетности лежит на руководстве работодателя, и что привлечение к налоговым консультациям сторонних высококвалифицированных специалистов не гарантирует работодателю отсутствие в последующем конфликтов с налоговыми органами.
15.4. Член ЕАБ не должен нарушать налоговое законодательство в своих интересах либо в интересах третьих лиц (в частности, своих родственников и знакомых), поскольку это, помимо всего прочего, подрывает доверие его реальных и потенциальных работодателей и общества в целом к деятельности сообщества профессиональных бухгалтеров в сфере налогообложения.


Статья 16. Услуги члена Евразийской ассоциации бухгалтеров
в других странах


16.1. Член ЕАБ может работать по своей специальности в другой стране в соответствии с ее законодательством на временной или постоянной основе. Независимо от того, где он оказывает свои услуги, этические нормы его поведения должны оставаться высокими.
16.2. Работая в другой стране, член ЕАБ должен знать и применять в своей работе международные стандарты и национальные стандарты данной страны, относящиеся к сфере его деятельности.


Статья 17. Различия в этических нормах с другими странами


17.1. Оказывая услуги в другом государстве, член ЕАБ должен руководствоваться следующими правилами:
а) если этические нормы соответствующих профессий в этом государстве в каких-либо отношениях являются менее строгими, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, необходимо придерживаться требований настоящего Кодекса;
б) если этические нормы соответствующих профессий в этом государстве в каких-либо отношениях являются более строгими, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, необходимо придерживаться этических норм, принятых в данном государстве.


Статья 18. Другие общие требования, предъявляемые
к членам Евразийской ассоциации бухгалтеров


18.1. Этические требования, предъявляемые к члену ЕАБ, не исчерпываются теми, которые в явном виде перечислены в настоящем Кодексе. Член ЕАБ обязан придерживаться общепризнанных моральных правил и нравственных норм в своих поступках и решениях, жить и работать по совести.
18.2. Хотя согласно трудовому законодательству Республики Казахстан член ЕАБ может, как и другие работники, уволиться с занимаемой должности в любой момент, он должен принять максимально возможные меры к тому, чтобы до этого закончить начатую работу .
18.3. Член ЕАБ не должен требовать от своих работодателей знаний каких-либо финансово-хозяйственных и учетных вопросов, однако он должен по мере возможности способствовать увеличению таких знаний в тех случаях, когда работодатель сам этого желает.
18.4. Члены ЕАБ, возглавляющие профессиональные организации, работающие главными бухгалтерами предприятий или в качестве индивидуальных предпринимателей, способны оказывать решающее влияние на характер взаимоотношения своих организаций с другими. Особенности этических требований, предъявляемых к таким членам ЕАБ, приведены в главе III настоящего Кодекса.
18.5. Члены ЕАБ, работающие по найму, обязаны подчиняться распоряжениям вышестоящих руководителей. Особенности этических требований, предъявляемых к таким членам ЕАБ, приведены в главе IV настоящего Кодекса.


Статья 19. Требования к независимости


19.1. Члены ЕАБ, возглавляющие профессиональные организации, или работающие индивидуально, при оказании услуг, предусматривающих выдачу по их результатам официальных отчетов и заключений, предназначенных для внешних пользователей (далее такие услуги называются "услугами, имеющими публичный характер"), обязаны быть свободны от любой заинтересованности, которая может быть несовместимой с реализацией принципов честности, объективности и независимости профессиональных бухгалтеров.
19.2. Требование независимости при выполнении услуг, имеющих публичный характер, распространяется помимо лиц, перечисленных в п. 19.1, на всех членов ЕАБ, принимающих участие в выполнении таких поручений и заданий, а также на руководящих сотрудников профессиональных организаций, занятых в выполнении таких поручений и заданий.
19.3. Требование независимости члена ЕАБ должно выполняться как с формальной, так и с фактической точки зрения. У разумных пользователей официальных отчетов и заключений, подготовленных по результатам услуг, имеющих публичный характер, не должно быть оснований для сомнений в независимости члена ЕАБ в случаях, когда такая независимость является обязательной.
19.4. Перечислить все ситуации, ставящие под угрозу независимость члена ЕАБ, не представляется возможным. К таким ситуациям, в частности, относятся:
а) финансовое участие в делах клиента;
б) трудовые отношения с организацией клиента;
в) оказание определенных услуг клиентам при осуществлении аудита;
г) родственные и личные взаимоотношения;
д) оплата услуг;
е) судебные отношения между членом ЕАБ и клиентом;
ж) ненадлежащий состав учредителей профессиональной организации.


Статья 20. Финансовое участие в делах клиента


20.1. Финансовое участие в делах клиента может привести к серьезным нарушениям независимости члена ЕАБ. Примеры такого участия перечислены ниже:
а) прямое финансовое участие в делах клиента (непосредственно или через близких родственников);
б) косвенное финансовое участие в делах клиента (например, через третью организацию);
в) получение займов от организации клиента или от ее ответственных сотрудников (крупных акционеров) либо выдача займов организации клиента или ее ответственным сотрудникам (крупным акционерам);
г) участие в совместном предприятии с организацией клиента или сотрудниками организации клиента.
20.2. Принцип независимости не является нарушенным, если член ЕАБ не знал или не мог знать о косвенном участии в делах клиентах через одного или нескольких третьих лиц.


Статья 21. Трудовые отношения с организацией клиента


21.1. Член ЕАБ не может считаться независимым от клиента, если на протяжении периода времени, подлежащего проверке в ходе оказания услуг, имеющих публичный характер, либо во время выполнения поручения или задания был работником организации клиента.


Статья 22. Оказание определенных услуг клиентам
одновременно с оказанием услуг, имеющих публичный характер


22.1. В тех случаях, когда член ЕАБ оказывает клиенту услуги, имеющие публичный характер, дополнительные услуги, оказываемые клиенту, могут повлиять на независимость члена ЕАБ.
22.2. Для осуществления независимости члена ЕАБ необходимо соблюдение следующих условий:
а) его консультации в отношении клиента не должны перерастать в управление организацией клиента;
б) организация клиента должна принять на себя ответственность за ведение бухгалтерского учета и подготовку бухгалтерской отчетности;
в) персонал профессиональной организации, участвовавший в оказании услуг по ведению учета в организации клиента, не должен привлекаться к услугам, имеющим публичный характер.


Статья 23. Родственные и личные взаимоотношения


23.1. На независимость члена ЕАБ могут оказать влияние родственные и близкие личные взаимоотношения с сотрудниками организации клиента.
23.2. Члены ЕАБ, возглавляющие профессиональные организации (а также являющиеся владельцами либо руководящими сотрудниками таких организаций), принимающие непосредственное участие в работе с данным клиентом или работающие индивидуально, при выполнении услуг, имеющих публичный характер, не могут состоять в близком родстве или свойстве с руководителями, крупными собственниками, лицами, ответственными за ведение бухгалтерского учета и подготовку отчетности данного клиента.
23.3. Под близкими родственниками или свойственниками для целей данной статьи понимаются родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов.


Статья 24. Вознаграждение члена Евразийской ассоциации бухгалтеров


24.1. Фактором, который может рассматриваться как нарушение независимости профессиональной организации, является получение от одного клиента или от нескольких взаимосвязанных клиентов оплаты за профессиональные услуги, которая занимает слишком большую долю в общем объеме услуг, оказываемых данной профессиональной организацией.
24.2. Профессиональной организации рекомендуется вести дела так, чтобы объем выручки, полученной от некоторого клиента (группы взаимосвязанных клиентов), при работе с которыми необходимо соблюдать требование независимости, начиная со второго полного года деятельности этой профессиональной организации не превышал 25 % от общего годового объема ее выручки.
24.3. Профессиональные организации при оказании услуг, имеющих публичный характер, не вправе получать от клиента вознаграждение, размер которого зависит от предварительного выполнения членами ЕАБ каких-либо условий, касающихся содержания оценок и выводов, сделанных по результатам выполнения таких услуг.
24.4. Профессиональные организации должны рассматривать как угрозу принципу своей независимости от клиента:
а) прием от клиента товаров или услуг безвозмездно либо на условиях, которые являются существенно более льготными по сравнению со сложившейся практикой нормального делового общения;
б) осуществление клиентом по отношению к члену ЕАБ действий, которые можно расценить как проявление повышенного гостеприимства.
24.5. Общие требования, которые следует выполнять при определении размера оплаты профессиональных услуг, приведены в статье 29 настоящего Кодекса.
24.6. Профессиональным организациям следует воздерживаться от уплаты или получения комиссионного вознаграждения, связанного с рекомендацией клиентов, в соответствии с требованиями статьи 30 настоящего Кодекса.


Статья 25. Конфликтные отношения между членом
Евразийской ассоциации бухгалтеров и клиентом


25.1. Возникновение между членом ЕАБ и клиентом судебных отношений, связанных с подачей одним из них по отношению к другому исков, обращений, жалоб в суд, арбитражный суд, другие официальные органы или профессиональные объединения, может оказать влияние на выполнимость после этого принципа независимости. В частности:
а) член ЕАБ при возникновении таких конфликтных отношений может утратить свою объективность по отношению к клиенту;
б) клиент при возникновении судебных отношений может утратить доверие к члену ЕАБ и будет воздерживаться от сообщения ему какой-то части информации, которая необходима для оказания профессиональных услуг (что затруднит оказание таких услуг или даже сделает это оказание невозможным).
25.2. Фактором, влияющим на независимость профессиональной организации, могут оказаться не только реально возникшие конфликтные отношения между профессиональной организацией и клиентом, но и угроза возникновения таких отношений.
25.3. Поскольку детально описать или формализовать все особенности конфликтных отношений, которые могут возникнуть между членом ЕАБ и его клиентом, не представляется возможным, первому следует в спорных ситуациях принять решение о сохранении или нарушении его независимости самостоятельно.


Статья 26. Ненадлежащий состав учредителей профессиональной организации


26.1. Желательно, чтобы собственниками (владельцами уставного капитала) профессиональной организации по оказанию профессиональных услуг были профессиональные бухгалтеры. Обязательным условием того, чтобы деятельность профессиональной организации отвечала необходимым требованиям, является управление ею лицами, подчиняющимися правилам, требованиям и этическим стандартам бухгалтерской профессии.
26.2. В том случае, если обеспечить, чтобы весь капитал профессиональной организации принадлежал профессиональным бухгалтерам, не представляется возможным, обязательным является соблюдение требования о том, чтобы большинство голосов, учитываемых при принятии управленческих решений собственниками таких организаций, принадлежали профессиональным бухгалтерам.


Статья 27. Использование одного и того же руководящего персонала
при многолетней работе с данным клиентом


27.1. Продолжительная работа одних и тех же руководящих сотрудников профессиональной организации с одним и тем же клиентом может привести к возникновению близких дружеских отношений между сотрудниками профессиональной организации и сотрудниками клиента и тем самым оказать влияние на выполнением членом ЕАБ требования независимости, обязательного для услуг, имеющих публичный характер.
27.2. Руководителям профессиональных организаций следует учитывать возможность нарушения принципа независимости и в необходимых случаях проводить ротацию руководителей групп специалистов, оказывающих данному клиенту профессиональные услуги.


Статья 28. Профессиональная компетентность


28.1. Члены ЕАБ, возглавляющие профессиональные организации, владеющие ими, а также работающие индивидуально, обязаны воздерживаться от согласия на выполнения заданий или поручений которые они не в состоянии выполнить на необходимом уровне профессионализма и качества.
28.2. Данное требование следует соблюдать не только с формальной точки зрения (наличие соответствующих лицензий и иных документов, подтверждающих право оказывать соответствующие услуги), но и с фактической (наличие необходимых специалистов и других реальных возможностей оказать данные услуги).
28.3. В том случае, если профессиональная организация не может самостоятельно оказать какие-либо услуги, ей следует воспользоваться помощью сторонних специалистов (например, других профессиональных бухгалтеров, юристов, актуариев , инженеров, технологов и т. п.).


Статья 29. Оплата профессиональных услуг


29.1. Профессиональные организации оказывают своим клиентам услуги, подразумевающие как наличие определенных знаний, умений и навыков, так и честности и объективности тех, кто их выполняет, а также ответственность за качество результатов своего труда. За проделанные работы и оказанные услуги профессиональные организации и члены ЕАБ вправе рассчитывать на получение материального вознаграждения.
29.2. Оплата профессиональных услуг должна являться справедливым отражением стоимости таких услуг, оказанных клиенту. При определении величины оплаты следует принимать во внимание в частности:
а) знания, умения и навыки, необходимые для оказания таких услуг;
б) объем необходимого времени, затраченного на обучение и тренировку, а также опыт и стаж практической работы, необходимые для оказания таких услуг;
в) время, которое необходимо затратить каждым из исполнителей в ходе оказания таких услуг;
г) степень ответственности, которую предполагает выполнение таких услуг.
29.3. Оплату профессиональных услуг рекомендуется рассчитывать на основе повременных расценок работы специалистов и затраченного этими специалистами времени. При этом любые работы и услуги, предоставляемые профессиональной организацией, должны надлежащим образом планироваться, должны быть обеспечены надлежащим руководством, должен быть обеспечен внутренний контроль их качества. Каждая профессиональная организация вправе самостоятельно определять повременные расценки работы своих специалистов.
29.4. Члену ЕАБ не следует делать клиенту заявления о том, что величина оплаты или диапазон возможных оплат останутся постоянными, если имеются основания усомниться в том, будет ли это так на самом деле.
29.5. Допускается работа профессиональных организаций с клиентом без заранее оговоренной предельной величины стоимости оплаты услуг при условии, что клиенту даны подробные разъяснения о том, каким образом и на основе каких факторов определяется стоимость услуг.
29.6. Профессиональным организациям не возбраняется оказать услуги клиенту за меньшую стоимость, чем была установлена при предварительной договоренности, при условии, что новая величина стоимости услуг определена с соблюдением требований п. п. 29.2 - 29.3 настоящего Кодекса.
29.7. Профессиональным организациям рекомендуется предъявлять клиентам к оплате дополнительные расходы (например, связанные с работой специалистов в командировке) отдельно от собственно оплаты профессиональных услуг.
29.8. Членам ЕАБ рекомендуется согласовать все вопросы, связанные с определением размера и порядка оплаты профессиональных услуг, с клиентом заблаговременно и в письменной форме.
29.9. При определении стоимости профессиональных услуг, имеющих публичный характер, необходимо строго соблюдать требования о том, чтобы оплата услуг не влияла на независимость члена ЕАБ (см. статью 24).


Статья 30. Комиссионное вознаграждение


30.1. Получение или выплата от одной профессиональной организации другой профессиональной организации денежных средств, не являющихся оплатой оказанных услуг, а связанных с рекомендацией клиента профессиональной организации или третьему лицу, расценивается как комиссионное вознаграждение.
30.2. Получение или выплата комиссионного вознаграждения может расцениваться как угроза объективности и независимости члена ЕАБ.
30.3. Для члена ЕАБ, являющегося руководителем профессиональной организации, несовместимы прием и передача комиссионного вознаграждения, связанного с получением клиента по услугам, имеющим публичный характер.
30.4. Членам ЕАБ, являющимся руководителями профессиональных организаций не рекомендуется принимать или передавать другим профессиональным организациям комиссионные вознаграждения в связи с оказанием иных профессиональных услуг (помимо указанных в п. 30.3).

Статья 31. Виды деятельности,
несовместимые с деятельностью профессиональных организаций


31.1. Профессиональные организации, возглавляемые членом ЕАБ, не должны параллельно с оказанием профессиональных услуг осуществлять иные виды деятельности, которые могут оказать влияние на честность, объективность, независимость или солидную репутацию членов ЕАБ и, соответственно, являются несовместимыми с оказанием профессиональных услуг.
31.2. Выполнение членом ЕАБ двух или более разновидностей профессиональных услуг само по себе не может считаться влияющим на его честность, объективность и независимость.
31.3. Одновременное участие профессиональной организации, возглавляемой членом ЕАБ, в других видах деятельности и занятиях, которые не позволяют соблюдать этические требования, а также основные требования и стандарты бухгалтерской профессии, безусловно, должно считаться несовместимым с деятельностью члена ЕАБ.


Статья 32. Параллельная работа профессиональных организаций
с одним клиентом


32.1. Возможна ситуация, когда клиент, получающий профессиональные услуги от одной профессиональной организации, намеревается по каким-либо причинам обратиться к другой профессиональной организации (для смены первой или для параллельной работы с ней). Желание клиента обратиться к новой профессиональной организации представляет собой его право, не подлежащее воспрепятствованию. Действующий член ЕАБ не может предпринимать каких-либо действий, искусственно ограничивающих возможность клиента обратиться к новой профессиональной организации.
32.2. Профессиональной организации, возглавляемой членом ЕАБ, производящей переговоры с потенциальным клиентом об оказании определенных услуг, целесообразно выяснить, какая профессиональная организация оказывала этому клиенту профессиональные услуги ранее. В случае, если клиент предполагает работать с двумя (или более) профессиональными организациями, членам ЕАБ рекомендуется следовать требованиям, описанным в данной статье ниже. В случае, если клиент намеревается сменить организацию, оказывающую ему профессиональные услуги, особенно в случае услуг, имеющих публичный характер, рекомендуется следовать требованиям, описанным статье 33.
32.3. Новому члену ЕАБ рекомендуется воздерживаться от сообщения клиенту критических замечаний в адрес действующего члена ЕАБ прежде, чем он будет обладать всей необходимой информацией для этого и, возможно, прежде, чем основания для таких критических замечаний будут обсуждены им с действующим членом ЕАБ.
32.4. В случае, если новый член ЕАБ получает информацию о том, что клиент собирается поручить ему круг услуг, которые выполняет действующий член ЕАБ, ему следует попытаться войти в контакт с действующим членом ЕАБ, испросив на это разрешения у клиента в официальном порядке.
32.5. В случае получения разрешения от клиента новому члену ЕАБ следует выяснить у действующего члена ЕАБ его точку зрения на причины, по которым клиент собирается отказаться от его услуг и, в частности, не связано ли это с попытками клиента принудить действующего члена ЕАБ нарушить профессиональные стандарты, этические требования или нормы действующего законодательства.
32.6. В случае, когда клиент запрашивает у нового члена ЕАБ профессиональное суждение или выводы по определенным вопросам, имеющим для клиента существенное значение, тому следует иметь в виду, что расхождение его точки зрения с точкой зрения действующего члена ЕАБ может быть связано с тем, что новый член ЕАБ располагает меньшей информацией по этому вопросу, чем действующий. Новому члену ЕАБ рекомендуется проявлять осмотрительность в таких ситуациях и при необходимости войти в контакт с действующим членом ЕАБ и принять к сведению его аргументацию.


Статья 33. Смена профессиональных организаций,
выполняющих услуги, имеющие публичный характер


33.1. В случае намерения клиента сменить профессиональную организацию, новый член ЕАБ должен быть уверен в отсутствии причин профессионального характера, по которым ему следует воздерживаться от получения данного поручения. Такую уверенность трудно получить, если новый член ЕАБ не сможет связаться по данному вопросу с действующим членом ЕАБ. Вместе с тем, последнему не следует брать на себя инициативу контактов с новым членом ЕАБ.
33.2. Новому члену ЕАБ следует, как правило, получить от потенциального клиента официальное разрешение на то, чтобы сделать запрос ранее действовавшему члену ЕАБ, и не пытаться связываться с последним без разрешения клиента. В случае отказа новый член ЕАБ должен попросить клиента представить соответствующие мотивировки.
33.3. Действующий (ранее действовавший) член ЕАБ, получив соответствующий запрос, обязан передать информацию о наличии веских оснований для отказа от этого задания новому члену ЕАБ, если только такие основания имеются. Проблемная ситуация, возникшая между ранее действовавшим членом ЕАБ и его клиентом, связанная с размером и порядком оплаты профессиональных услуг, не может рассматриваться как решающее основание для отказа от задания для нового члена ЕАБ.
33.4. При выборе решения о принятии задания член ЕАБ обязан проанализировать имеющуюся в его распоряжении информацию (согласие или отказ клиента на контакты с прежним членом ЕАБ, рекомендации ранее действовавшего члена ЕАБ и т. п.), отнестись к этой информации с необходимым профессиональным скептицизмом (принять во внимание, что заявления заинтересованных сторон могут не быть основаны на фактах или не содержать подлинной их мотивации) и принять ответственное решение.
33.5. Новому члену ЕАБ следует воздержаться от работы с клиентом, если выяснится, что отказ ранее действовавшего члена ЕАБ от работы с этим клиентом вызван попытками последнего принудить ранее действовавшего члена ЕАБ нарушить профессиональные стандарты, этические требования или нормы действующего законодательства.
33.6. Новому члену ЕАБ, получившему возможность оказывать профессиональные услуги по результатам конкурсного отбора из нескольких претендентов, рекомендуется прежде, чем дать окончательное согласие клиенту, также сделать попытку связаться с ранее действовавшим членом ЕАБ с тем, чтобы получить информацию об отсутствии веских оснований для отказа от этого задания.
33.7. Действующий член ЕАБ вправе передать новому члену ЕАБ любую информацию, полученную в ходе своей работы с данным клиентом, которую сочтет целесообразной. Новый член ЕАБ обязан строго хранить в тайне информацию, сообщенную ему действующим членом ЕАБ и содержащую конфиденциальные сведения о клиенте.


Статья 34. Операции с денежными средствами клиента


34.1. Профессиональным организациям, возглавляемым членами ЕАБ, не допускается получать от клиента денежные средства или иные ценности на сохранение или для проведения других финансовых операций, выходящих за пределы получения денег в оплату стоимости профессиональных услуг и покрытия связанных с оказанием этих услуг расходов.


Статья 35. Реклама профессиональных услуг


35.1. Публичная информация о профессиональных организациях, возглавляемых членами ЕАБ, и реклама профессиональных услуг их и членов ЕАБ могут быть представлены в средствах массовой информации, специальных изданиях профессиональных бухгалтеров, в адресных и телефонных справочниках, в публичных выступлениях и иных публикациях профессиональных бухгалтеров, руководителей, собственников и других сотрудников профессиональных организаций.
35.2. Реклама и иные способы продвижения профессиональных услуг должны быть направлены на информирование потенциальных клиентов объективным образом, быть прямыми, честными и выдержанными в хорошем вкусе. Запрещаются любые способы оказания давления и угроз на потенциальных клиентов в ходе рекламы и продвижения своих услуг.
35.3. Не допускаются как противоречащие этике членов ЕАБ реклама и другие действия, которые:
а) вводят в заблуждение и приводят к возникновению ошибочных ожиданий клиентов в отношении возможных результатов профессиональных услуг;
б) содержат указания на непременную возможность повлиять на решения судебных, государственных или иных официальных органов;
в) представляют самовосхваляющие утверждения, не основанные на фактах, доступных объективной проверке;
г) содержат необоснованные сравнения в свою пользу с другими;
д) содержат рекомендательные заявления других клиентов;
е) представляют двусмысленные заявления, которые с большой степенью вероятности будут ошибочно восприняты разумными пользователями такой информации;
ж) содержат необоснованные претензии быть специалистом в определенных областях профессиональных услуг.


Статья 36. Ответственность перед профессией и
ответственность перед работодателем


36.1. Члены ЕАБ, работающие по найму, обязаны быть лояльными своему работодателю и быть верными принципам и целям своей профессии. Тем не менее, не следует исключать возможности, когда два данных требования могут вступить в противоречие друг с другом. Лица, возглавляющие профессиональные организации или являющиеся их собственниками, должны при этом преследовать цели, являющиеся этичными и находящиеся в рамках действующего законодательства. Такие лица должны предусмотреть необходимые меры и процедуры, направленные на достижение этих целей. Работодатели профессиональных бухгалтеров не должны:
а) нарушать требования законодательства;
б) принуждать члена ЕАБ к нарушению правил или стандартов его профессии;
в) лгать или вводить в заблуждение (в том числе посредством умолчаний) члена ЕАБ в случаях, когда следует сообщать ему истинную информацию;
г) официальным образом сообщать информацию, которая искажает факты.
36.2. Расхождение во мнениях между членом ЕАБ и его работодателем по этическим вопросам и по вопросам профессионального характера являются нормальной составной частью производственных отношений. Как правило, такие разногласия следует разрешать внутри организации, в которой работает член ЕАБ. В случае, если последнему не удается разрешить этический конфликт со своим непосредственным руководителем, ему следует попытаться разрешить его с вышестоящим руководителем, и так далее.
36.3. В случае, если разрешить этический конфликт быстро и просто не удается, члену ЕАБ следует руководствоваться положениями, изложенными в разделе V.


Статья 37. Отношения члена Евразийской ассоциации бухгалтеров
с коллегами и подчиненными


37.1. Член ЕАБ, особенно наделенный полномочиями по сравнению со своими коллегами, должен с пониманием относиться к праву своих коллег иметь собственное профессиональное суждение по определенным вопросам, особенно, когда это суждение отличается от его собственного.
37.2. Члену ЕАБ, занимающему руководящую должность, следует формировать в коллективе отношения взаимного уважения и взаимопомощи.


Статья 38. Профессиональная компетентность
члена Евразийской ассоциации бухгалтеров, работающего по найму


38.1. Члену ЕАБ, как работающему в промышленности, торговле, образовании и т. д., так и в организациях по оказанию профессиональных услуг, могут быть даны область деятельности, поручения или задания, для выполнения которых он не имеет необходимых знаний, умений или опыта.
38.2. Такой недостаток знаний, умений или опыта следует рассматривать не только с формальной точки зрения (наличие или отсутствие документов, подтверждающих образование и квалификацию), но и с фактической (реальная способность члена ЕАБ выполнять ту или иную работу на необходимом качественном уровне).
38.3. Член ЕАБ обязан сообщить лицам, поручающим ему работу о своих знаниях, умениях и опыте в контексте поручаемого задания либо области деятельности и отказаться от выполнения или указать, какие дополнительные консультации и(или) помощь требуются ему для успешной работы.


Статья 39. Представление информации


39.1. Член ЕАБ в ходе выполнения своих обязанностей должен представлять финансовую информацию полно, честно, профессионально и в форме, понятной для квалифицированного пользователя такой информации.
39.2. Член ЕАБ должен делать все возможное для того, чтобы подготовленная им информация отражала реальный смысл финансово-хозяйственных операций, велся правильный учет и необходимая классификация активов и обязательств, бухгалтерские записи совершались своевременно, правильно и т. д.


Статья 40. Этнические конфликты

40.1. В ходе своей деятельности член ЕАБ может столкнуться с ситуацией конфликта интересов. Не представляется возможным перечислить и классифицировать все возможные случаи таких конфликтов: они могут находиться в диапазоне от обычного расхождения во мнениях по некоторому вопросу до появления случаев умышленной противозаконной деятельности.
40.2. Член ЕАБ должен быть готов встретиться с ситуацией, когда профессиональные требования и обязанности, которым он подчиняется, могут столкнуться с возможными внутренними или внешними средствами давления на него. Соответственно, интересы отдельных лиц и организаций могут представлять угрозу или сказываться отрицательным образом на честности и объективности члена ЕАБ.
40.3. Среди факторов, которые могут привести к этическим конфликтам, следует указать следующие:
а) давление со стороны вышестоящего руководителя;
б) возможности давления, связанные с родственными или близкими личными отношениями;
в) просьбы и требования иных лиц, направленные на то, чтобы член ЕАБ действовал вразрез с требованиями профессиональных и технических стандартов;
г) возможность конфликта между обязательствами члена ЕАБ перед своей организацией и своим профессиональным долгом;
д) давление на члена ЕАБ, связанное с обнародованием определенных сведений о его работодателях средствами массовой информации.


Статья 41. Разрешение конфликтов


41.1. В процессе применения настоящего Кодекса член ЕАБ может столкнуться с необходимостью определения того, какое поведение может явиться неэтичным, а также с необходимостью разрешить этические конфликты. В случае возникновения серьезных этических проблем членам ЕАБ следует выполнить меры, предусмотренные своей организацией для этих случаев.
41.2. В случае, если организация, в которой работает член ЕАБ, не установила систему надлежащих мер по разрешению этических конфликтов, ему следует предпринять следующие последовательные шаги:
а) сообщить о возникшей проблеме непосредственному руководителю;
б) если непосредственный руководитель оказался не в состоянии разрешить конфликт, члену ЕАБ следует обратиться к руководителю более высокого уровня, проинформировав об этом непосредственного руководителя;
в) если руководитель определенного уровня не может разрешить проблему или оказывается сам непосредственно вовлечен в нее, члену ЕАБ следует обратиться к руководителю более высокого уровня (в том числе выше руководителя организации следует обращаться к совету директоров, собранию акционеров или иному аналогичному органу);
г) члену ЕАБ рекомендуется получить в конфиденциальном порядке консультацию у независимого юриста или в Некоммерческом партнерстве "Евразийская ассоциация бухгалтеров " либо в своем территориальном подразделении его;
д) в качестве последней меры разрешения этического конфликта (например, когда его вынуждают сознательно нарушить нормы действующего законодательства) члену ЕАБ рекомендуется отказаться от выполнения такого задания или поручения, письменно проинформировав об этом руководителя соответствующего ранга;
41.3. Член ЕАБ имеет право обратиться в Третейский суд Некоммерческого партнерства "Евразийская ассоциация бухгалтеров" с жалобой на руководство организации, в которой он работает, а также просить ЕАБ о подыскании ему другого места работы. Решение Третейского суда обжалованию не подлежит.
41.4. Профессиональные бухгалтеры, являющиеся руководителями или собственниками организаций, обязаны принять необходимые шаги по установлению в своих организациях системы процедур и мер, направленных на разрешение возможных этических конфликтов.


Статья 42. Информирование соответствующих органов

42.1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, член ЕАБ обязан проинформировать соответствующие органы о грубых нарушениях (преступлениях), о которых ему стало известно в ходе выполнения им своих профессиональных обязанностей.
42.2. В спорных случаях члену ЕАБ рекомендуется проконсультироваться у независимого юриста или в Некоммерческом партнерстве "Евразийская ассоциация бухгалтеров " либо в своем территориальном подразделении его.
42.3. Некоммерческое партнерство "Евразийская ассоциация бухгалтеров " и его территориальные подразделения обязаны предусмотреть все необходимые меры для сохранения в тайне информации об этических конфликтах, которую сообщил им член ЕАБ.


Статья 43. Дисциплинарные меры


43.1. Нарушение перечисленных в настоящем Кодексе норм влечет за собой по отношению к нарушителю следующие дисциплинарные меры ответственности (перечислены в порядке усиления):
а) замечание;
б) предупреждение;
в) приостановление членства в Некоммерческом партнерстве "Евразийская ассоциация бухгалтеров " на срок до одного года;
г) исключение из членов Некоммерческого партнерства "Евразийская ассоциация бухгалтеров ".


Статья 44. Применение дисциплинарных мер


44.1. Перечисленные в статье 43 настоящего Кодекса дисциплинарные меры принимаются руководством Некоммерческого партнерства "Евразийская ассоциация бухгалтеров " в соответствии с его уставом и регламентом. Некоммерческое партнерство "Евразийская ассоциация бухгалтеров ", руководствуясь интересами повышения авторитета бухгалтерской профессии, самостоятельно определяет порядок применения этих дисциплинарных мер.